導(dǎo)語(yǔ)：3月30日，發(fā)展改革委公布《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，大幅縮小必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目范圍，有助于擴(kuò)大市場(chǎng)主體特別是民間投資者的權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。新規(guī)定將于2018年6月1日起施行。

與2000年開(kāi)始施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》相比，必須招標(biāo)的項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)從200萬(wàn)提至400萬(wàn)，重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)從100萬(wàn)提至200萬(wàn)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在則從50萬(wàn)提至100萬(wàn)元人民幣，并且取消了原規(guī)定中“單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的”這一要求。

按照新規(guī)定，村級(jí)光伏扶貧電站(以300kW為例)的施工以及50MW及以下規(guī)模的中小型地面電站的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理將不再需要招標(biāo)，可直接進(jìn)行采購(gòu)。

中倫律師事務(wù)所合伙人郝利解讀道，根據(jù)2000年頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，光伏電站屬于新能源項(xiàng)目，無(wú)論投資主體是國(guó)有的還是民營(yíng)的，都是屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，只要項(xiàng)目總投資超過(guò)3000萬(wàn)元，那么勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)、施工等各項(xiàng)均需要進(jìn)行招標(biāo)。修改之后，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)不超過(guò)400 萬(wàn)，重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)不超過(guò) 200萬(wàn)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)不超過(guò) 100萬(wàn)就可以不招標(biāo)直接進(jìn)行采購(gòu)。

但郝利強(qiáng)調(diào)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新規(guī)定節(jié)約了采購(gòu)成本也提高了項(xiàng)目推進(jìn)的效率。但如果按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的要求，仍然需要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)比選的方式進(jìn)行采購(gòu)的話，那么這些項(xiàng)目還是需要以競(jìng)爭(zhēng)性的方式來(lái)采購(gòu)的。此外，還需要注意的是，該文件將從2018年6月1日開(kāi)始施行，在此之前仍要按照原來(lái)的規(guī)定執(zhí)行。

《規(guī)定》將施工單項(xiàng)合同數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬(wàn)提高到400萬(wàn)，與工程建設(shè)密不可分的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)從100萬(wàn)提高到200萬(wàn)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)從50萬(wàn)提高到100萬(wàn)，并且取消了項(xiàng)目總金額3000萬(wàn)的限制！